Actu générale

La Loi dite de « transformation de la fonction publique » vient d’être publiée. À grand renfort de communication dans les médias et sur les réseaux sociaux, Olivier Dussopt, Secrétaire d’État à la Fonction publique auprès du Ministre de l’Action et des Comptes publics, Gérald Darmanin, ont cherché à vendre leur réforme comme étant la plus ambitieuse, la plus moderne, la plus innovante et surtout répondant le mieux aux aspirations des usagers et des agents publics, jamais proposée. Qu’en est-il ?
Cette réforme qu’on nous dit ébouriffante de modernité constitue en réalité un retour en arrière et que, sous couvert de mieux respecter les valeurs de la fonction publique, son but est surtout de diminuer le nombre de fonctionnaires sous statut et qu’en fait ce sont les valeurs de la République qui vont s’en trouver modifiées… Lire l’analyse de Hélène Fauvel SG du syndicat national des finances publiques FO DGFIP paru dans Miroir Social du 23/08/2019 : Transformer la fonction publique ou transformer la République.

Le G7 qui réunit les sept chefs des États parmi les plus riches du 24 au 26 août à Biarritz s’est donné l’objectif de « lutter contre les inégalités ». Emmanuel Macron a déclaré que ce sommet va « rendre le capitalisme plus juste », aller « vers la réduction des inégalités et la justice fiscale » et même « mettre fin à l’évasion fiscale ». Quel crédit peut-on donner à un président qui regrette qu’on mette « un pognon de dingue dans les minimas sociaux » et qui s’attelle à affaiblir méthodiquement la protection sociale, les services publics et le droit du travail ? Quel crédit apporter aux dirigeants du G7 pour lutter contre les inégalités alors que celles-ci augmentent dans la plupart des pays depuis une quarantaine d’années ? Selon la Banque mondiale, plus de 700 millions de personnes, soit 10% de la population mondiale, vivent avec moins de 1,9 dollar par jour. Et ce nombre repart à la hausse, tandis que les personnes qui souffrent de la faim sont de plus en plus nombreuses. Cela valait-il le coup (et le coût aussi !) de transformer Biarritz et la région en camp retranché au mépris de sa population et de dépenser « un pognon dingue » pour ne pas modifier d’un iota les politiques néo-libérales intrinsèquement porteuses d’inégalités sociales ?

Les dividendes versés aux actionnaires au deuxième trimestre 2019 affichent un nouveau record, selon une étude d’une société de gestion de fonds américaine. Ils ont atteint la somme folle de 514 milliards de dollars. Avec 51 milliards de dollars de dividendes, la France conforte sa place du plus généreux rémunérateur d’actionnaires en Europe enregistrant « un nouveau record historique ».  Pendant ce temps la conjoncture mondiale cumule les déboires, l’Allemagne frise la récession, le chômage explose partout et Orange peine à investir… Cherchez l’erreur !

Après l’Assemblée nationale, le Sénat a adopté, ce 23 juillet, par un vote à main levée le projet de loi de « transformation de la fonction publique ». La nouvelle loi devrait s’appliquer au 1er janvier 2020. Elle concerne 5,5 millions d’agents répartis entre Etat (44%), collectivités territoriales (35%) et hôpitaux (21%).
Assurant qu’il ne remet pas en cause le statut de la fonction publique, le secrétaire d’État Olivier Dussopt vante un texte de « modernisation ». Il vise selon le gouvernement à donner « une nouvelle souplesse » à la fonction publique. Cette « souplesse » passe notamment par l’élargissement du recours aux contractuels (déjà au nombre d’un million) qui doit rendre l’administration « plus attractive et plus réactive », mais aussi par des mobilités facilitées.
FO continue à s’opposer à cette loi qui remet en cause le statut de fonctionnaire avec une précarisation accentuée des emplois. A l’inverse nous estimons que l’on a besoin, aujourd’hui comme hier, pour assurer les missions de services publics, que ce soit à l’hôpital, dans les écoles, dans les territoires ou dans les télécoms, de fonctionnaires sous statut leur assurant indépendance et stabilité. Rappelons que le statut de fonctionnaire a été créé pour que ces personnels au service de la collectivité soient tenus à l’abri des pressions afin qu’ils assurent leurs missions dans une logique de solidarité, dans laquelle l’argent ou la politique ne puissent interférer.

Les députés ont approuvé ce 23 juillet la ratification de libre-échange entre l’Union européenne et le Canada par 266 voix contre 213. Il sera soumis au Sénat à une date encore indéterminée. L’accord qui entend supprimer notamment les droits de douane sur 98% des produits échangés entre les 2 zones. Négocié pendant plus de 7 ans, approuvé par le Parlement européen en 2017, il doit maintenant être ratifié par les 38 assemblées nationales et régionales d’Europe.
FO rappelle sa ferme opposition à ce nouveau projet de traité de libre échange qui menace l’agriculture et l’économie européennes et françaises. Celles-ci seraient en effet sacrifiées au nom d’un libéralisme sans barrière et sans régulation qui remet en cause les réglementations protégeant l’environnement, les droits sociaux et la santé. Le CETA prétend ainsi instaurer un système juridictionnel des investissements qui permet à une entreprise d’attaquer un Etat devant un tribunal arbitral d’exception si elle estime qu’une décision politique a lésé ses intérêts économiques (par ex. un Etat prenant des mesures contre le tabagisme pourrait être attaqué par une multinationale cigarettière). Outre l’invasion d’OGM, de pesticides et autres produits actuellement interdits dans nos régions, ce traité détruirait selon diverses études plus de 200.000 emplois en Europe…